Six niveaux pour les mesures de protection et de surveillance

Ces six niveaux sont: négligeable 1, négligeable 2, faible, modéré, élevé, très élevé. Le niveau "élevé" correspond à la présence de plusieurs cas isolés en France ou de "cas groupés dans une unité écologique". Il prévoit le confinement des oiseaux ou leur protection par des filets dans la France entière. Les éleveurs qui ne peuvent pas se soumettre à cette mesure doivent faire procéder à une visite vétérinaire dans un délai d'un mois, dont un compte-rendu est fourni au directeur départemental des services vétérinaires. Dans les zones "à risque particulier", cette visite doit avoir lieu une fois par mois. Les rassemblements d'oiseaux (foires, marchés, concours) et les courses de pigeons voyageurs sont interdits sur l'ensemble du territoire. Les mesures de surveillance s'appliquent aux oiseaux sauvages (qui peuvent être capturés pour des analyses) et à tous les oiseaux en captivité. Comme au niveau précédent, les transports d'oiseaux "appelants" sont interdits et les éleveurs doivent utiliser une tenue adaptée.

Le niveau "très élevé" est déclenché lorsqu'il y a plusieurs cas isolés en France ou des "cas groupés dans deux unités écologiques ou plus". Il prévoit, en plus des mesures précédentes, une visite vétérinaire par mois dans toute la France ainsi que l'interdiction des appelants pour la chasse au gibier d'eau, sans dérogation possible. Lorsqu'un cas est avéré, des mesures spécifiques sont prises au niveau local par le préfet, notamment l'établissement d'une "zone de contrôle" de plus ou moins trois kilomètre de rayon et d'une "zone d'observation" d'une dizaine de kilomètres. Si le cas provient d'un élevage, les animaux sont tués et l'exploitation est désinfectée. Dans la zone d'observation, les roues des véhicules doivent être désinfectées pour entrer ou sortir des exploitations, les personnes devant passer par un pédiluve. Les chats doivent être tenus enfermés et la chasse aux oiseaux est interdite. Dans la zone de contrôle, les entrées ou sorties d'oiseaux ainsi que leur transit sont interdits.