M. Downer, en visite officielle au Brésil, a considéré que le principal accord conclu à Hong Kong aux termes duquel les pays riches se sont engagés à éliminer les subventions aux exportations des produits agricoles d'ici 2013 constituait un progrès très important. Mais il a estimé que les accords ne seraient pas clos "tant qu'il n'y aurait pas de meilleures propositions d'accès aux marchés de l'Union Européenne (UE)".L'Europe doit selon lui "être prête à céder davantage en matière d'accès aux marchés de produits agricoles". Il a espéré que "les dirigeants européens comprendront qu'ils ont une responsabilité très lourde sur les épaules" pour mettre en place un système de commerce juste dans le monde.
Le ministre brésilien a affirmé que même si l'essentiel des négociations commerciales réside dans l'élimination des subventions des pays riches, "dans la logique actuelle de la négociation, l'accès aux marchés est la question qui définira une trajectoire qui conduira à un résultat positif, ce qui dépendra fondamentalement de l'Union Européenne".
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