La commission d'enquête veut ouvrir la possibilité d'éliminer certains loups

"Au dessus de tout, il faut placer le principe absolu de la priorité de  l'homme, de ses activités et de ses traditions", souligne le rapport, rédigé  par Daniel Spagnou (UMP), qui propose de définir trois types de zones: "des  territoires où la protection serait intégrale, des territoires où le loup  pourrait être prélevé sous certaines conditions et des territoires où sa  présence ne devrait pas être tolérée".     Des "études pastorales approfondies" détermineraient ces secteurs.
  
Selon le président de la commission, Christian Estrosi (UMP), "il ne s'agit  pas de remettre en cause les engagements internationaux de la France en  matière de protection des espèces sauvages", comme la convention de Berne de  1979 ou la directive "Habitats" de 1992.    

"Il ne s'agit pas non plus de recommander l'éradication", mais il faut  "tirer les conséquences en terme de régulation" de "l'incompatibilité entre la  présence du loup et l'activité humaine dans certains territoires", a-t-il  expliqué lors d'une conférence de presse.
  
Trente loups ont été recensés en France, dans les Alpes.
  
Le rapport prévoit de fixer un "taux de prélèvement annuel autorisé", "la  capture étant l'idéal", a précisé M. Estrosi. Il préconise aussi de permettre  aux maires d'organiser un "tir sélectif, d'un loup ou d'un lynx dangereux pour  les troupeaux" hors des zones de protection intégrale. Les bergers "titulaires  d'un permis de chasse" ayant eux aussi un "droit de riposte", selon M. Spagnou.
  
Sur les territoires de protection intégrale, une brigade de "louveterie"  serait chargée de la régulation. En revanche, des "battues administratives ou  toute autre mesure d'élimination non sélective" seraient interdites.
  
Sur la question de savoir si le loup est revenu naturellement en France en  1992 ou s'il a été réintroduit artificiellement, le rapport ne tranche pas:  "La vérité se situe probablement entre les deux", explique-t-il.
  
Tout en reconnaissant que le loup a "cristallisé dans les populations  rurales tous les maux de la profession", M. Spagnou estime que "l'éleveur est  la principale victime de sa réappartion". Et c'est le pastoralisme de montagne  qui "contribue à l'entretien des montagnes", ajoute-t-il.
  
La commission d'enquête plaide donc pour l'amélioration de la formation des  bergers et demande une série d'aides, car "la solidarité nationale doit  prendre en charge la totalité des surcoûts imposés aux éleveurs par la  présence des grands prédateurs". Au passage, M. Estrosi a indiqué qu'un loup  coûtait au contribuable "100.000 euros par an".
  
Le rapport a aussi été l'occasion de dénoncer l'"opacité" de la gestion du  retour du loup à la fois par le ministère de l'Environnement et par le parc  national du Mercantour. La commission fait du coup plusieurs propositions  d'amélioration.
  
Lors de l'examen du rapport, les membres PS de la commission n'ont pas  voulu "cautionner les propos abusifs et polémiques" du texte. Le PCF André  Chassaigne s'est aussi abstenu, jugeant que l'apport "indiscutable" du rapport  était "gâché par des orientations difficile à approuver".